Kürzlich hat das Generalbüro des Staatsrates „Mehrere Maßnahmen zur Beschleunigung der integrierten Entwicklung des Binnen- und Außenhandels“ (im Folgenden als „Maßnahmen“ bezeichnet) erlassen. Am 18. Dezember hielt das Informationsbüro des Staatsrates eine regelmäßige Unterrichtung über die Politik des Staatsrates ab. Positive Fortschritte wurden bei der Integration von Binnen- und Außenhandel erzielt
„Die Beschleunigung der integrierten Entwicklung des Binnen- und Außenhandels ist eine inhärente Voraussetzung für den Aufbau eines neuen Entwicklungsmusters und die Förderung einer qualitativ hochwertigen Entwicklung.“ Sheng Qiuping, Vize-Handelsminister, stellte vor, dass das Handelsministerium in den letzten Jahren zusammen mit den zuständigen Abteilungen und Regionen die Entscheidungsfindung und den Einsatz des Parteizentralkomitees und des Staatsrates ernsthaft umgesetzt und dabei positive Fortschritte erzielt habe Förderung der Integration des Inlands- und Außenhandels und weitere Verbesserung des Umfangs und der Qualität des Inlands- und Außenhandels. Von Januar bis November 2023 erreichte Chinas gesamter Einzelhandelsumsatz mit Konsumgütern 42,8 Billionen Yuan, ein Anstieg von 7,2 % gegenüber dem Vorjahr, und der gesamte Import und Export von Waren erreichte 38 Billionen Yuan, genau wie im gleichen Zeitraum des Vorjahres , der weltweit zweitgrößte Verbrauchermarkt und das weltweit größte Handelsland für Waren. In den ersten drei Quartalen erreichte der Beitrag der Konsumausgaben zum Wirtschaftswachstum 83,2 Prozent. Das Arbeitssystem wurde kontinuierlich verbessert. Auf Abteilungsebene haben 22 Einheiten, darunter das Handelsministerium, einen interministeriellen Arbeitsmechanismus zur Förderung der integrierten Entwicklung des Inlands- und Außenhandels eingerichtet und 134 Arbeitsmaßnahmen in 15 Aspekten umgesetzt, beispielsweise zur Förderung von Gesetzen und Vorschriften zum Inlands- und Außenhandel , Regulierungssysteme, Geschäftsqualifikationen, Qualitätsstandards, Inspektion und Quarantäne, Zertifizierung und Akkreditierung im Jahr 2022, gute Ergebnisse erzielen. Auf lokaler Ebene werden die Zentral- und Kommunalverwaltungen gemeinsam Pilotprojekte durchführen. Es wird mit 13 Abteilungen zusammenarbeiten, um gemeinsam Pilotarbeiten zur Binnen- und Außenhandelsintegration durchzuführen, Peking und neun weitere Pilotgebiete zu organisieren, um aktiv Innovationen voranzutreiben und zu versuchen, das Regulierungssystem für die Binnen- und Außenhandelsintegration zu verbessern und die Verbindung von Binnen- und Außenhandel zu fördern Systeme.
Binnen- und Außenhandelsregeln und -systeme sind weiter miteinander verbunden, und die Umsetzungsrate internationaler Standards liegt bei über 80 %. Die Bereitschaft der Unternehmen, die Binnen- und Außenhandelsintegration zu entwickeln, wurde weiter gestärkt, und in den ersten 10 Monaten des Jahres 2023 stieg die Zahl der Binnen- und Außenhandelsintegrationsunternehmen in Industrieunternehmen über der festgelegten Größe im Jahresvergleich um 4,7 %. Den Verknüpfungseffekt zweier Ressourcen sowohl auf dem inländischen als auch auf dem internationalen Markt verstärken Sheng Qiuping sagte, dass die Integration des Inlands- und Außenhandels darin besteht, die „Integrations“-Entwicklung voranzutreiben und Unternehmen dabei zu helfen, auf „zwei Beinen“ zu gehen. Es ist notwendig, sowohl den Inlandsmarkt als auch den internationalen Markt zu erkunden und Außenhandelsunternehmen zu ermutigen, auf Inlandsverkäufe umzusteigen, und Inlandshandelsunternehmen zu ermutigen, Außenhandel zu betreiben. Ein wichtiges Ziel der Integration des Inlands- und Außenhandels besteht darin, Unternehmen einen reibungslosen Wechsel zwischen inländischen und internationalen Märkten entsprechend den Veränderungen der Marktsituation zu ermöglichen. Auf der Grundlage eingehender Untersuchungen legte das Handelsministerium zusammen mit den zuständigen Abteilungen dem Staatsrat die „Maßnahmen“ zur Prüfung und Einführung vor und schlug 18 Maßnahmen in fünf Aspekten vor. Sheng Qiuping sagte, dass man bei der Ausarbeitung der „Maßnahmen“ stets an der Konstruktion eines neuen Entwicklungsmusters für Dienstleistungen festgehalten habe, sich auf den Aufbau eines starken Binnenmarktes konzentriert und die Verknüpfungswirkung zweier Ressourcen im In- und Ausland verstärkt habe Märkte.
Im Hinblick auf einen ungehinderten Inlandsverkehr werden mit den vorgeschlagenen „Maßnahmen“ der Schutz des geistigen Eigentums, die Verbesserung des Kreditsystems für den In- und Außenhandel, die Verbesserung der Logistikfreundlichkeit und die Stärkung der Unterstützung von Talenten im In- und Außenhandel gestärkt, um qualitativ hochwertigere Waren und Dienstleistungen zu ermöglichen kann leichter in den Inlandsmarkt eintreten, die Angebotsmenge bereichern, die Angebotsqualität verbessern und die zunehmend verbesserte Inlandsmarktnachfrage besser befriedigen. Im Hinblick auf die Förderung nationaler und internationaler Doppelzyklen geht es zunächst um eine bessere Konvergenz von Regeln und Standards. In Bezug auf Standards, sowohl auf internationaler Ebene als auch auf fortgeschrittenem Niveau, wird beispielsweise die Konvertierungsrate internationaler Standards bis 2025 verbessert mehr als 85 % erreicht. Gleichzeitig soll die Zusammenstellung von Standards in Fremdsprachen in Schlüsselbereichen gestärkt werden, die Welt über chinesische Standards informiert werden und Unternehmen dabei unterstützt werden, die Kosten für den Marktwechsel zu senken. Zweitens, wechselseitige Verbindung der Marktkanäle. Beispielsweise unterstützen die „Maßnahmen“ nicht nur Außenhandelsunternehmen bei der Erweiterung des Inlandsmarktes, sondern unterstützen auch inländische Handelsunternehmen bei der Erweiterung des internationalen Marktes, indem sie die Rolle von Ausstellungen und anderen Plattformen hervorheben und den Weg für Unternehmen ebnen, die bereit sind, inländische Geschäfte zu tätigen und Außenhandelsintegration, schnellere Öffnung der inländischen und internationalen Märkte und Erreichung des „zweibeinigen“ Gehens. Drittens die integrierte Entwicklung von Unternehmen und Industrien. Die vorgeschlagenen „Maßnahmen“ zielen darauf ab, Unternehmen zur Integration des Inlands- und Außenhandels zu fördern, die Integration des Inlands- und Außenhandels und die Entwicklung von Industrieclustern zu fördern, die steuerliche und finanzielle Unterstützung zu erhöhen, die Fähigkeit von Unternehmen zur Integration der globalen Ressourcenallokation zu verbessern, den Grad der industriellen Öffnung zu verbessern und internationale Wettbewerbsfähigkeit und eine bessere Integration in den nationalen und internationalen Doppelzyklus.
Gegenwärtig ist die Umsetzung technischer Handelsmaßnahmen mit Standards und Konformitätsbewertung als Hauptinhalt zu einer der wichtigsten Möglichkeiten zur Beeinflussung des internationalen Handels geworden. Es gibt Unterschiede in den nationalen und internationalen Standards, die für inländische und ausländische Handelsprodukte gelten, was zu unterschiedlichen Zertifizierungsverfahren, Anwendungsbereichen und Bewertungsmethoden führt. Der Personal-, Zeit- und Kapitalaufwand für Docking-Standards für Unternehmen und die Erlangung einer Zertifizierung werden die Motivation für Inlandsverkäufe bis zu einem gewissen Grad schwächen. Die „Maßnahmen“ betonen eindeutig die „Förderung von Standards im In- und Außenhandel“ und die „Förderung von Inspektionen und Zertifizierungen im In- und Außenhandel“. Yao Lei, Leiter der Zertifizierungsaufsichtsabteilung der Allgemeinen Marktaufsichtsbehörde, sagte, dass die Allgemeine Marktaufsichtsbehörde die Konsistenz nationaler und internationaler Standards energisch gefördert und die internationale gegenseitige Anerkennung der Konformitätsbewertung gestärkt habe. Seit dem 14. Fünfjahresplan hat China 2.509 fortschrittliche anwendbare internationale Standards in den Bereichen Maschinen, Chemikalien, Informationstechnologie und Konsumgüter sowie die Konsistenz wichtiger technischer Indikatoren bei wichtigen Konsumgütern wie Haushaltsgeräten, Textilien und Bekleidung verändert mit internationalen Standards hat 95 % erreicht. Die staatliche Verwaltung für Marktregulierung hat sich 21 internationalen/regionalen Organisationen zur Konformitätsbewertung angeschlossen, 15 multilaterale Vereinbarungen über die gegenseitige Anerkennung und 128 bilaterale Kooperationsvereinbarungen über die gegenseitige Anerkennung unterzeichnet, und der internationale Bereich der gegenseitigen Anerkennung deckt mehr als 95 % des globalen Wirtschaftsaggregats ab.
Li Mingxiao, Direktor der Politikforschungsabteilung der Generalverwaltung für Finanzaufsicht, sagte, dass die „Maßnahmen“ spezifische Anforderungen unter den Aspekten „bessere Ausnutzung der Rolle der Kreditversicherung“ und „Erhöhung der finanziellen Unterstützung“ stellen, und der General Die Verwaltung der Finanzaufsicht wird Bank- und Versicherungsinstitute aktiv fördern, um die Unterstützung in- und ausländischer Handelsunternehmen bei der Erschließung in- und ausländischer Märkte zu stärken und die Verbesserung der umfassenden Servicequalität und -effizienz zu fördern. Bankinstitute werden ermutigt, einzelne Produkte auf der Grundlage regulärer Handelsfinanzdienstleistungen wie Verhandlungs-Factoring, Wechseldiskontierung und Auftragsfinanzierung zu optimieren und zu integrieren und umfassende Dienste einzuführen, die Zahlung und Abwicklung, Finanzierung und Kredit sowie Wechselkursabsicherung integrieren. Lin Shaobin, Leiter der allgemeinen Geschäftsabteilung der Zollverwaltung, sagte, dass sich der Zoll auf Marktbelange und Unternehmensbedürfnisse konzentrieren werde und weiterhin gute Arbeit bei ausländischen technischen Vorschriften und Standards leisten werde, insbesondere beim Vergleich, der Forschung und der Bewertung technischer Vorschriften und Standards in entwickelten Ländern und Regionen sowie zeitnahe Werbung und Umsetzung relevanter Ergebnisse für Exportunternehmen. Gleichzeitig werden wir die internationale Zusammenarbeit bei Inspektion, Quarantäne, Zertifizierung und Akkreditierung vertiefen, die internationale Online-Verifizierung elektronischer Zertifikate für Inspektion und Quarantäne aktiv mit mehr Ländern durchführen, den Umfang der Inspektions- und Testergebnisse Dritter erweitern und dies energisch tun Förderung der Integration inländischer und ausländischer Handelsregeln und -systeme.
